Federální zákon "o veřejných zakázkách": analýza vlastností FZ-94

Stát často působí jako zákazník v oblasti majetkových vztahů. Existuje federální zákon "o veřejných zakázkách", který bude podrobně popsán v tomto článku.

Cíle federálního zákona

Jaký vztah předkládánormativní akt? Článek 1 zákona č. 94-FZ "o veřejných zakázkách" upravuje umísťování různých zakázek na dodání zboží nebo na výkon některých služeb. Zákon stanoví normu, podle níž je nutné sledovat uplatňování ústavního principu jednoty hospodářského prostoru. Síla v Rusku by podle zákona měla účinně utrácet rozpočtové prostředky. Státní příkazy by se měly přímo vztahovat k zajištění optimální životní úrovně pro občany.

V jakých situacích se tento zákon vztahuje? Článek 1 se zabývá příklady zadávání objednávek, provádění práce, poskytování samostatných služeb apod. V tomto případě se dotyčný normativní akt nevztahuje na následující typy vztahů:

• jmenování advokáta v průběhu trestního nebo občanského řízení;
• Přitažlivost právníka k právní pomoci.

Federální zákon o veřejných zakázkách tak upravuje vztahy týkající se veřejných potřeb a jejich uspokojení.

O potřebách státu

Co se rozumí podle potřeb státuúroveň? V článku 2 daného normativního aktu se uvádí, že je třeba uspokojit potřeby v oblasti vyhledávání zákazníků, zdrojů financování, objednání určitých výrobků nebo služeb apod. Státní potřeby federální úrovně jsou splněny na úkor federálního rozpočtu.

Rozpočtové organizace a instituce v předmětechRusko by mělo být včas financováno státem. Je třeba uspokojit potřeby služeb, zboží, prací atd. Stát rozvíjí speciální cílové programy, podle kterých provádí určité typy zadávání veřejných zakázek. Existují také potřeby obce. To podle zákona zajišťuje potřeby rozpočtových organizací na úkor regionální pokladny.

Na konkurenčním základě

Federální zákon "o veřejných zakázkách" opravujeněkolik základních typů veřejných zakázek. Tudíž kapitola 20 stanoví normy, podle nichž může být zadávání zakázek ze strany orgánů prováděno na základě soutěže. V rámci této soutěže máme na mysli obchody, vítěze, ve kterém je uznána osoba, která nabídla nejlepší podmínky smlouvy.

Soutěže se mohou konat v otevřené a uzavřené podobězákladě. Výrobky nebo podmínky, které by měly představovat státní tajemství, jsou zpravidla důvody pro provozování soutěže uzavřeného typu. Zákon zakazuje účastníkům účtovat poplatek. V rámci zákazu a vedení jednání s účastníky soutěže nebo soutěžní komisí zákazníka. V opačném případě bude rozhodnuto, že celá událost bude prohlášena za neplatnou.

O aukci

Kapitola 3 zákona "o veřejných zakázkách"podle kterých se konají dražby na základě práva uzavřít státní smlouvy. Aukce jsou v tomto případě běžnými obchody. Během akce je status umělce získán osobou, která byla schopna nabídnout nejnižší náklady na plnění smlouvy.

Rozdíl mezi dražbou a soutěží je pouze jeden: v prvním případě kandidáti na umělce nabízejí optimální podmínky a v druhé - optimální cenu. V jiných ohledech se aukce prakticky neliší od konkurenčního základu. Je také příležitost, aby proces byl otevřen nebo uzavřen. Je zakázáno vést tajný dialog s jedním z účastníků a pověřit kandidáty k účasti.

Další způsoby zadávání objednávek

Federální zákon FZ-94 "o veřejných zakázkách"opravuje několik základních způsobů, jak sjednat smlouvu. V kapitole 4 je tedy možné požadovat uvozovky. Jedná se o způsoby získání informací o požadovaném zboží nebo službách. Zákazník pozorně studuje citace a na výsledku rozhoduje o spolupráci s tímto nebo tímto exekutorem. Kapitola 5 článku 48 odkazuje na žádost o poskytnutí nabídky pro poskytnutí nouzové humanitární pomoci.

V kapitole 3.1 odkazuje na možnost uspořádat aukce v elektronické podobě. A aukce mohou být stále uzavřené i otevřené. Konečně článek 55 stanoví pravidla, podle kterých má stát právo žádat jednoho umělce. K tomu dochází v situacích, kdy dodávka zboží nebo poskytování služeb souvisí s přirozeným monopolem (například jako v případě společnosti Gazprom).

Ani stát v osobě zákazníka, ani umělci by neměl umožňovat porušování zákona "o veřejných zakázkách". V opačném případě bude zahájeno soudní řízení příslušné povahy.

O ochraně práv účastníků objednávky

Kapitola 8 federálního zákonamožnost podat odvolání proti jednání zákazníka osobou státu, pokud tato osoba porušila normy stanovené zákonem. Můžete se také odvolat proti opatřením provozovatelů elektronických webových stránek, kde se dražba konala, stěžovat si na akce dražby nebo výběrového řízení, autorizovaného subjektu nebo specializované agentury. Odvolání, jelikož to není těžké odhadnout, se může stát pouze u soudu. Články 57-61, ve kterých jsou všechny tyto normy zavedeny, jsou druhem záruky ochrany práv účastníků na podání objednávky.

Jaké změny zákona byly přijatyJe třeba poznamenat, že legálně veškerý uvažovaný normativní akt již neexistuje a na jeho místo vstoupil Federální zákon č. 44 "O smluvním systému v oblasti zadávání veřejných zakázek pro státní a obecní potřeby." Je spravedlivé říci, že všechna výše uvedená pravidla a normy jsou stále v provozu, ale jsou stanoveny v novém dokumentu z roku 2013.